Постановление Правительства Пензенской обл. от 09.04.2018 N 212-пП
(ред. от 19.05.2022)
"Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и их работников при предоставлении государственных услуг"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 13.08.2024

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2018 г. N 212-пП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ
НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
(ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ)
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) СЛУЖАЩИХ И ПОРЯДКА ПОДАЧИ
И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ
РАБОТНИКОВ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 05.06.2018 N 306-пП,
от 26.10.2018 N 573-пП, от 22.02.2019 N 113-пП, от 13.04.2020 N 229-пП,
от 14.12.2021 N 853-пП, от 14.03.2022 N 166-пП, от 19.05.2022 N 382-пП)		

		КонсультантПлюс: примечание.
Закон Пензенской обл. от 22.12.2005 N 906-ЗПО утратил силу в связи с принятием Закона Пензенской обл. от 21.04.2023 N 4007-ЗПО. Действующие нормы по данному вопросу содержатся в Законе Пензенской обл. от 21.04.2023 N 4006-ЗПО.		
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих (далее - Порядок 1).
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 19.05.2022 N 382-пП)
1.2. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и их работников при предоставлении государственных услуг (далее - Порядок 2).
2. Определить уполномоченным должностным лицом на рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области начальника отдела государственного управления Министерства экономического развития и промышленности Пензенской области (далее - уполномоченное лицо).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 14.12.2021 N 853-пП)
3. Исполнительным органам (органам местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области при рассмотрении жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих, принятые в ходе предоставления государственных услуг, руководствоваться Порядком 1.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 19.05.2022 N 382-пП)
4. Исполнительному органу (органу местного самоуправления муниципального образования) Пензенской области, являющемуся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), уполномоченному должностному лицу, руководителям многофункциональных центров Пензенской области при рассмотрении жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и их работников, принятые в ходе предоставления государственных услуг, руководствоваться Порядком 2.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 19.05.2022 N 382-пП)
5. Установить, что в случае, если федеральным законом, которым руководствуются при предоставлении государственной услуги исполнительный орган (орган местного самоуправления муниципального образования) Пензенской области, многофункциональные центры Пензенской области, установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских (муниципальных) служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и их работников, положения Порядка 1 и Порядка 2 не применяются.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 19.05.2022 N 382-пП)
6. Признать утратившими силу:
6.1. Постановление Правительства Пензенской области от 06.02.2013 N 40-пП "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих при предоставлении государственных услуг".
6.2. Пункт 2 постановления Правительства Пензенской области от 19.04.2013 N 287-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".
6.3. Постановление Правительства Пензенской области от 16.01.2014 N 10-пП "О внесении изменений в порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих при предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 06.02.2013 N 40-пП (с последующими изменениями)".
6.4. Пункт 1 постановления Правительства Пензенской области от 21.02.2014 N 110-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".
6.5. Постановление Правительства Пензенской области от 27.07.2017 N 360-пП "О внесении изменения в порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих при предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 06.02.2013 N 40-пП (с последующими изменениями)".
7. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социально-экономического развития территории.

Губернатор
Пензенской области
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ

		Положения Порядка не применяются в случае, если федеральным законом, которым руководствуются при предоставлении государственной услуги исполнительный орган (орган местного самоуправления муниципального образования) Пензенской области, многофункциональные центры Пензенской области, установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских (муниципальных) служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и их работников (пункт 5 данного документа).		
Утвержден
Постановлением
Правительства Пензенской области
от 9 апреля 2018 г. N 212-пП

ПОРЯДОК
ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ
(БЕЗДЕЙСТВИЕ) ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ (ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ) ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) СЛУЖАЩИХ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УСЛУГ

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 05.06.2018 N 306-пП,
от 13.04.2020 N 229-пП, от 14.03.2022 N 166-пП, от 19.05.2022 N 382-пП)		

1. Настоящий Порядок определяет особенности подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) исполнительных органов (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих, при предоставлении государственных услуг (далее - жалобы).
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 19.05.2022 N 382-пП)
2. Жалоба подается в исполнительный орган Пензенской области, орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Пензенской области, предоставляющие государственные услуги (далее - органы, предоставляющие услуги), в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 19.05.2022 N 382-пП)
3. В случае предоставления государственной услуги несколькими исполнительными органами Пензенской области жалоба подается в тот исполнительный орган Пензенской области, решения и действия (бездействие) которого и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, обжалуются.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 19.05.2022 N 382-пП)
4. В случае предоставления исполнительным органом Пензенской области государственной услуги совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области жалоба подается:
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 19.05.2022 N 382-пП)
а) в исполнительный орган Пензенской области; <1>
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 19.05.2022 N 382-пП)
--------------------------------
<1> - При обжаловании решений и действий (бездействия) исполнительного органа, его должностных лиц, государственных гражданских служащих
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 19.05.2022 N 382-пП)

б) в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Пензенской области. <2>
--------------------------------
<2> - При обжаловании решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, его должностных лиц, муниципальных служащих

5. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с действующим законодательством.
6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующим законодательством.
7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органа, предоставляющего услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) электронной почты органа, предоставляющего услугу;
в) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
г) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области";
д) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 05.06.2018 N 306-пП)
8. Подача жалобы и документов, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, в электронном виде осуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии с действующим законодательством.
9. Рассмотрение жалоб осуществляется уполномоченными на это должностными лицами органа, предоставляющего государственную услугу, в отношении решений и действий (бездействия) данного органа, его должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих.
10. Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя исполнительного органа Пензенской области подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Вице-Губернатором Пензенской области, Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителем Председателя Правительства Пензенской области, заместителями Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей с учетом требований, установленных настоящим Порядком.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 13.04.2020 N 229-пП, от 14.03.2022 N 166-пП, от 19.05.2022 N 382-пП)
11. Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области подается в исполнительный орган Пензенской области, к компетенции которого относится оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в организации их работы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, предусматривающих предоставление соответствующей государственной услуги, и рассматривается уполномоченными на это должностными лицами данного органа.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 19.05.2022 N 382-пП)
12. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 05.06.2018 N 306-пП)
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
13. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

		Положения Порядка не применяются в случае, если федеральным законом, которым руководствуются при предоставлении государственной услуги исполнительный орган (орган местного самоуправления муниципального образования) Пензенской области, многофункциональные центры Пензенской области, установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских (муниципальных) служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и их работников (пункт 5 данного документа).		
Утвержден
Постановлением
Правительства Пензенской области
от 9 апреля 2018 г. N 212-пП

ПОРЯДОК
ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ
(БЕЗДЕЙСТВИЕ) МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
И ИХ РАБОТНИКОВ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

		Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 05.06.2018 N 306-пП,
от 13.04.2020 N 229-пП, от 14.03.2022 N 166-пП, от 19.05.2022 N 382-пП)		

1. Настоящий Порядок определяет особенности подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах Пензенской области, в том числе при предоставлении двух и более государственных услуг при однократном обращении заявителя, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) многофункциональных центров Пензенской области и их работников при предоставлении государственных услуг (далее - жалобы).
2. Жалоба подается учредителям многофункциональных центров Пензенской области или должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области (далее - уполномоченное должностное лицо) <1>, руководителям многофункциональных центров Пензенской области <2> в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 05.06.2018 N 306-пП)
--------------------------------
<1> - При обжаловании решений и действий (бездействия) многофункционального центра
<2> - При обжаловании решений и действий (бездействия) работника многофункционального центра

3. Утратил силу. - Постановление Правительства Пензенской обл. от 05.06.2018 N 306-пП.
4. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с действующим законодательством.
5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующим законодательством.
6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта многофункционального центра Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) электронной почты многофункционального центра Пензенской области;
в) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
г) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области";
д) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 05.06.2018 N 306-пП)
7. Подача жалобы и документов, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, в электронном виде осуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии с действующим законодательством.
8. Рассмотрение жалоб осуществляется учредителем многофункционального центра или уполномоченным должностным лицом <1>, руководителем многофункционального центра <2>.
--------------------------------
<1> - в отношении решений и действий (бездействия) многофункционального центра
<2> - в отношении решений и действий (бездействия) работника многофункционального центра

9. Жалоба на решения и действия (бездействие) исполнительного органа Пензенской области (органа местного самоуправления муниципального образования), являющегося учредителем многофункционального центра, или уполномоченного должностного лица, руководителя многофункционального центра подается в Правительство Пензенской области и рассматривается Вице-Губернатором Пензенской области, Председателем Правительства Пензенской области, первым заместителем Председателя Правительства Пензенской области, заместителями Председателя Правительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей с учетом требований, установленных настоящим Порядком.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 13.04.2020 N 229-пП, от 14.03.2022 N 166-пП, от 19.05.2022 N 382-пП)